1978년 6월 21일 자동차보험 중 책임보험을 제외한 임의보험판매를 10개 원수사에도 허용해 다원화시켜야 한다는 주장이 거론되었다. 임의보험의 부보율을 높이고 경쟁체제로 만들기위해 재무부는 1977년 7월 1일부터 자동차보험회사의 독점체제를 벗어나 원수사에도 허용했으나 수용태세가 제대로 갖춰지지 않아 유야무야 돼버렸다. 보험공사는 자보 판매의 다원화 문제를 일단 긍정적으로 받아들이고 구체적인 대안을 모색 중인데 종전과는 달리 대리점 기능을 갖고 원수사에서 취급하고 책임보험과 보상업무는 자보에서 전담토록 하자는 것이다.

1980년 2월 8일 교통부는 한국자동차보험이 독점 취급하고 있는 자동차보험 종목 중 일부를 자율화하여 책임보험을 개별 공제회에서 취급토록한다는 방침아래 책임공제회 운영방안을 마련하여 관계부처에 협조를 요청하였다. 이 안의 골자는 한국자동차보험에서 다루고 있는 자보영업종목 중의 무보험인 책임보험을 떼어내 이를 개별연합회에 위임하여 자율적으로 운영토록 한다는 것이다. 그러나 재무부는 차량보유 댓수가 급팽창함을 고려하여 일원화되어 있는 자동차보험을 이원화 내지 다원화할 필요성을 강조하였다. 재무부가 구상하고 있는 자동차보험 다원화 방침은 책임보험은 종전과 같이 한국자동차보험이 취급하고 종합보험을 비롯한 임의보험은 10개 손보사가 경쟁적으로 취급하여 보험산업 육성을 뒷받침한 다는 것이다.

1983년 5월 21일 자동차보험의 다원화 조치가 시행될 것에 대비하여 10개 원수사들이 준비작업을 활발히 진행하였다. 당초 자동차보험의 수지상황을 고려할 때 결손을 보게될 것을 우려하여 적극적인 반응을 보이지 않았으나 시장점유율을 높이고 다각 경영방안을 모색하기 위해서는 비중이 큰 자동차보험 취급이 불가피하다는 판단하에 인수체제 확립에 총력을 기울였다.

1983년 6월 20일 자동차보험 다원화 치조의 효과를 높이기 위해서는 공동보상기준마련, 상품가격 통일, 무한책임보상제도의 개선, 적정수준의 재보험율 유지 등이 선결과제로 지적됐다. 보험업계인사들은 손해보험협회가 자동차종합보험다원화를 주제로 개최한 특별좌담회에서 자보다원화조치는 원칙적으로 찬동하지만 이 같은 당면과제가 선결되지 않으면 여러회사가 자보업무를 취급한다해서 1개사 독점 때 보다 더 좋은 효과를 나타낼 수 있을지에 대해 회의적인 반응을 보였다.

1983년 8월 25일 한국자동차보험과 10개 일반손해보험회사들은 자동차보험 다원화에 따른 자동차보험사고의 위탁처리에 관한 협약제정작업을 끝냄으로써 일반손해보험회사들의 자동차보험판매시기가 당초 예상보다 훨씬 앞 당겨지게 될 것이라고 주장했다. 재무부에 상품인가신청을 해 놓고 있는 동양화재를 비롯한 동방화재, 제일화재 등 3개 손해보험회사들은 자동차보험을 판매케 될 것으로 보였다.